Hur fungerar det kommunala arbetslivet och hur kan det utvecklas i morgondagens kommuner?
De kommunalanställda behöver inflytande, ansvar och känslomässigt engagemang i arbetet. För sin egen skull, men framför allt för brukarnas och medborgarnas skull. Ty kvalitet och effektivitet inom avancerad tjänsteproduktion åstadkoms av motiverad och självständig personal. Det gäller idag, men ännu mer i morgondagens postindustriella kunskapssamhälle.